一、总体要求

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央省市纪委全会和县委十三届二次全会部署要求，积极构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。坚持严字当头，加大学校层面正风反腐力度；深化标本兼治，规范权力运行；强化教育引导，营造我校风清气正的政治生态，努力为我县高水平全面建成小康社会，实现经济社会发展全面领先作出教育系统应有的贡献。

二、工作重点

（一）坚持正风反腐，深化标本兼治，切实维护民利

    1.继续深入开展专项治理。2017年，我校将继续深化师德师风和教育行风建设，巩固落实中央八项规定和省市县委十项规定成果，集中力量打“歼灭战”。一是深化师德师风专项整治。对于在职教师有偿补课、违规收受礼品礼金、涉赌、涉黄、酒驾（醉驾）等问题，通过进一步整治，使全校在职教师增强廉洁从教和遵纪守法的意识，使人民群众对教育工作的满意度进一步提升，进一步维护教育系统形象。二是学校食堂管理专项整治。深入开展学校示范食堂创建活动，对食堂物品采购、食品加工流程、财务收支等情况进行民主监督，每月至少开展一次食堂开放日活动，每月至少一次书面征询学生及家长、行风监督员和教师对食堂的卫生状况、饭菜质量、服务态度等方面的意见，认真听取社会各界提出的建议和意见，及时制定方案，限期整改，不断提高食品安全管理水平。

2.严查群众身边的不正之风和腐败问题。继续清理职称、职业资格挂靠企业取酬行为，在招生、教辅用书征订、教育收费、特困生资金发放、评先评优等方面，切实做到依法行政，依规办事，公平、公正、公开，维护广大家长和学生的合法权益。

3.加强作风建设。持续加强对中央八项规定精神和省市县委十项规定执行情况的监督检查，坚持问题导向，加大日常督查、明查暗访的力度，着力发现违纪违规问题线索。对学校党员干部、教职工工作日午间饮酒、违规吃喝等顶风违纪、隐形变异的“四风”问题及时上报，一律从严查处，点名道姓通报曝光。认真开展“双聚双创”作风效能建设主题教育活动，围绕政令畅通执行、工作推进落实、遵规守纪监管等方面，切实解决党员干部、教职工中存在的遵纪不严、为官慢为、惠民不实、优亲厚友、推诿扯皮等作风效能问题。

（二）狠抓源头防范，规范权力运行，切实保障民权

4.刚性推动“两个责任”落实。认真贯彻执行《2017年海安县教育系统基层单位落实党风廉政建设“两个责任”考评办法》。结合工作实际和岗位特点，细化完善集体责任和班子成员责任清单。组织开展责任制月度对账、季度查评。坚持主体责任双报告、述职述廉、评议质询、责任制年度检查考核等制度，推动“两个责任”在我校落地生根。实施“一案双查”，加大追究力度，对责任落实不到位、管党治党不力的，导致“四风”问题突出、发生顶风违纪问题或发生系统性腐败案件的，严格追究问责，真正让失责必问、问责必严成为常态。

5.加强廉政风险防控。强化风险排查。重点排查岗位职责、业务流程、体制机制、思想道德以及外部环境等方面的风险。细化防控措施。修订完善各项监督和管理制度，严格执行主要领导“四个不直接分管”、“三重一大”等制度。

6.深化党务校务公开。坚持“群众关注什么、就公开什么”的原则，依法依规公开各类事项，做到需要群众参与决策的事项，事前公开；需要群众参与管理的事项，事中公开；涉及重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的要进行全过程公开。密切围绕上级部门有关党务校务公开的文件、要求和工作部署，突出重点热点，保证党务和校务公开工作的制度化、规范化、常态化，公开内容的全面性、针对性、时效性。完善监督机制，强化民主监督，加强学校监委会建设，切实保障群众的知情权和监督权。

（三）强化教育引导，以优良党风政风带动教风

8.强化反腐倡廉教育。持续开展“两学一做”学习教育，坚持集中学习与个人自学相结合，组织党员干部开展《党章》《廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等党纪政纪党规法规和习近平总书记关于反腐倡廉重要论述的学习教育。充分利用“5.10思廉日”、“算账教育月”、“12.9国际反腐败日”和“党员活动日”等契机，强化典型案件警示教育。组织开展“抓党风、传家风、树新风”学习教育活动，通过组织参加廉政微课大赛、观看警示教育片、举行廉政故事作品征集、通报违纪违法案例、开展知识测试等，确保学习常态化、制度化、实效化，推动党员干部坚守“高线”严守“底线”，依法依纪依规办事用权。

9.加强廉政文化建设。坚持务实管用、教育引导的原则，积极推进校园廉政文化建设，不断创新方式，丰富形式，拓展内涵。通过设置廉政宣传橱窗、廉洁屏保、悬挂格言警句、张贴廉政宣传漫画，广泛开展主题鲜明、内容丰富、贴近校园实际的反腐倡廉文化宣传。组织廉政文学作品、书画作品、文艺节目创作、优秀作品展览等师生喜闻乐见的活动，促廉政深入人心。

10.开展家风家规建设。开展以“立家规、传家训、正家风”为主题的家规家风家训征集活动，鼓励党员干部、教职工积极撰写符合家庭实际、具有个性化特点的家规家训；组织开展党员干部、教职工家规家训交流评比，择优向“海安发布”“海陵清风”微信公众号、海安日报、海安电视台、海安教育网等媒体报送家风建设典型事迹，教育引导广大基层党员干部模范践行社会主义核心价值观，弘扬优秀传统文化，注重道德修养，培养良好家风，做到廉洁修身、廉洁齐家，不断以良好党风政风带动民风社风。

三、工作要求

（一）强化组织领导，狠抓责任落实。“清风惠民”工程是我县推进全面从严治党向基层延伸的创新举措，是深化党风廉政建设的重要抓手。我们要充分认识实施“清风惠民”工程的重要意义，将之纳入学校党的建设整体规划，做到与其他重点工作同部署、同推进、同落实。主要负责人要切实履行“第一责任人”责任，做到亲自部署落实，及时协调解决问题。监委会要履行好督查指导责任，督促本单位认真开展工作，每月30日前向教办报送“清风惠民”工程工作进展情况统计表（见附件）。

（二）坚持突出重点，形成特色品牌。“清风惠民”工程意义重大，关系到教育系统的形象和社会认可度。在工作推进过程中，要注重根据实际，突出重点，针对不同的工作任务采取有效措施加以推进。对于问题突出、矛盾较多的重点项目、重点环节要作为推行的重中之重，找准问题症结、抓好问题整改。要积极探索实施“清风惠民”工程的途径、方式、举措，创新推进载体，积极打造自己的亮点品牌，并加大宣传力度，为深入推进“清风惠民”工程营造良好的社会舆论氛围。

（三）严格督查考核，确保取得实效。“清风惠民”工程是今年全县党风廉政建设和反腐败工作重点任务之一，将纳入年底责任制检查考核。我们将加强对我校“清风惠民”工程实施情况的组织协调和督查推进，即时发现存在问题，督促整改纠正。