2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新时代要有新气象，新时代更要有新作为。在新的一年里，我校将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、市委十三届五次全会和市纪委十三届三次全会精神，强化政治纪律建设，全面压实“两个责任”，认真实践监督执纪“四种形态”，锲而不舍纠正“四风”，坚决整治侵害群众利益的不正之风和教育微腐败问题，重整行装再出发，努力开创学校党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为深化教育改革、推进教育现代化提供坚强有力的纪律保障。今年将重点做好以下几个方面的工作：

（一）突出政治纪律，保持高压态势，在党的纪律建设上要有新作为

1.坚持旗帜鲜明，抓好政治纪律建设。始终把政治纪律和政治规矩放在第一位，坚持全面从严治党、依规治教，促进党员干部和全体教师始终保持清醒的政治头脑，旗帜鲜明、立场坚定、对党忠诚，任何时候保持正确的政治教育导向。坚决制止有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，确保党的教育方针和政策不折不扣得到贯彻落实。全体同志要旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。保证政令畅通，确保上级的各项决策部署在基层能不打折扣地得到贯彻落实，坚决维护政治纪律的严肃性和权威性。

2.坚持纪在法前，切实做到“五个必谈”。及时针对党员干部、教师在政风行风、师德师风等方面存在的苗头性、倾向性问题，经常性地开展谈心谈话活动，做到“五个必谈”，(即党员、职工工作成绩相对突出时必谈；党员、职工工作出现失误或相对落后时必谈;党员、职工工作生活有困难时必谈;党员、职工之间出现矛盾摩擦时必谈；党员、职工内部出现突发性或倾向性问题时必谈)。在谈心谈话时要做到紧紧围绕党风廉政建设和师德师风这个中心，注重谈心谈话的个性化、精准化、实效性，坚决杜绝业务化、形式化、虚假化，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。通过严格监督、发现问题、及时约谈、纠正偏差，真正做到没有问题早预防、轻微问题早提醒、一般问题早纠正。

3.坚持全面从严，化教育生态。紧紧围绕政治立场、政治原则、政治纪律，下大气力建制度、立规矩、重执行、抓落实，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，为深化教育改革，推动教育高质量发展提供重要保障。认真实践“四种形态”。根据教育系统下发的《关于推进从面从严治党实践监督执纪“四种形态”的实施意见》文件精神，（“四种形态”为：第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数；第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；第四种：严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。）把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小，防微杜渐，积极运用好“第一种形态”，对发现的一般性问题线索及时对相关人员进行谈话函询。同时，狠抓后三种形态不放松，严肃处理违纪违规人员，让纪律真正成为“带电的高压线”，以严明的纪律推进全面从严治党向纵深发展。

（二）突出全面从严，强化“两个责任”，在党风廉政建设上实现新突破

1.定清单，明责任，不断强化“主体责任”。责任清单是各责任主体的履责依据。学校要抓住“关键少数”，针对单位实际制定个性化的责任清单，将“两个责任”层层分解到人、落实到位。要签订层次化、差别化、可量化、全覆盖的党风廉政建设责任状，确保“两个责任”层层传导至学校末梢。

2.敢监督，善作为，自觉履行“监督责任”。一是以上率下，形成“头雁效应”。认真贯彻落实《中央八项规定的实施细则》、省委《具体办法》和市委《实施办法》，教育引领党员干部带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，用自身的良好作风带动单位整体作风的好转，形成“头雁效应”。二是紧盯重点，严防“四风”变异。全面贯彻落实市委、市政府会议精神，在全系统深入开展作风建设自查自纠专项行动，紧紧聚焦公务接待、办公用房、通信补贴、会议管理、津补贴发放等领域存在的“四风”问题，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题纠正，密切关注“四风”隐性变异、改头换面新动向，以过硬的措施、扎实的作风开展自查自纠，即知即改、真抓真改，确保专项行动取得实效。三是强化监督，聚焦突出问题。拓宽监督渠道，发挥监督检查、明查暗访、内部审计、网络媒体等监督作用，深化基层单位作风建设。完善领导班子议事规则，定期督查主要负责人“四个不直接分管”“三重一大”事项集体决策制度执行情况。对重点活动、重点环节、重点时节加强监管。强化对学校商店、食堂账目的审计，善于发现问题，及时提醒，及时纠正，严防“小问题”演变成“大祸害”。

3.同部署，齐推进，认真落实“一岗双责”。校长要认真履行第一责任人的责任，要把落实管党治党“第一责任人”责任作为最根本的政治担当，对本单位党风廉政建设工作管全面、负总责。领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，抓好各自分管职责范围内的党风廉政建设工作，确保和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，认真落实“一岗双责”责任。

4.真考评，促整改，全面压实“两个责任”。以《海安县教育系统基层单位落实党风廉政建设“两个责任”考评办法》为抓手，做好年中、年末和平时考评。考核时做到不走过场、实事求是、不搞形式主义，准确掌握基层单位的实情，为领导科学决策提供依据。同时，通过检查，发现典型，鞭策后进，推动“两个责任”在基层落地生根。

（三）突出问题导向，形成监督合力，在深化作风建设上务求新进展

1.坚持日常监督制度化。2018年的日常监督工作将在“明查暗访、内部审计、网络舆情”等方面持续发力，以制度化的日常监督来深化基层单位作风建设。以常态化明查暗访为抓手，对基层学校进行“飞行”检查，在检查中发现问题、纠正问题。接受学校食堂、商店（超市）账目的审计，从中发现问题线索，进一步净化学校政治生态。学校要增强舆情处置的敏锐性，定期浏览、及时关注相关网站和微信公众号，注意筛选与本校有关的帖子。对于一般咨询类的帖子，要及时做好解释答疑工作，对于重大舆情，要迅速反应，快速处置，避免网络舆情扩大化。

2.坚持重点监督精准化。在开展好日常监督工作的同时，聚焦教育系统人事招聘、食堂（商店）管理、工程建设、物资采购、招投标、教辅用书征订等重点领域，紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋等重点时段进行专项监督，发现问题及时纠正查处，严防“四风”反弹。严格执行民主集中制，完善教育系统各级领导班子议事规则，加强对党员干部、学校班子成员，特别是单位“一把手”的监督，对单位主要负责人“四个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策、党务政务公开等执行情况进行监督检查，对于群众反映强烈的有偿家教等师德师风问题，继续开展专项整治，制定下发《海安县教育系统深化师德师风问题专项整治方案》，从2018年1月起用一年左右的时间深化师德师风问题专项整治工作，继续整治包括有偿补课、收受礼品礼金、工作日中午饮酒、酒（醉）驾、涉赌、涉黄、体罚、变相体罚学生、在培训机构兼职取酬、有偿招生等在内的六类问题。本次整治与往年整治相比，措施更扎实、处理更严厉。同时完善定期通报制度，对违规教师和单位进行指名道姓地通报，在评先评优、职称评选中实行“一票否决”，对问题突出的单位主要负责人进行约谈并严肃追责。

3.坚持内部巡察常态化。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，是促进标本兼治的战略举措。2018年在认真总结首轮巡察工作经验的基础上，将研究制定新一轮巡察工作方案，巡察工作将常态化进行，各单位要做好准备，接受县委教育工委的巡察，实现近几年内系统内“巡察全覆盖”。

（四）保持高压态势，在动真碰硬上下功夫，进一步加大执纪审查力度

一是强化纪律教育，增强敬畏之心。把党纪党规、法纪法规作为教育行政干部、普通党员和广大教师的必修课，多种形式开展教育活动，增强纪律教育的实效性和针对性，增强对党纪党规、法纪法规的敬畏之心，形成尊崇党章、遵章守纪的浓厚氛围。

二是运用“四种形态”，坚持抓早抓小。认真贯彻落实教育系统《关于推进全面从严治党实践监督执纪“四种形态”实施意见（试行）》，健全廉政约谈函询制度，经常性开展谈心谈话活动，对队伍中出现的苗头性、倾向性的问题抓早抓小，通过“咬耳扯袖”，防止小错变成大错。 

三是加大惩处力度，确保风清气正。加大对教职工酒驾、醉驾、赌博、有偿家教等违纪违法行为的教育惩处力度，通过案例通报、案例剖析、警示教育等形式，提升震慑力，真正让纪律成为触碰不得的高压线，确保海安风清气正的教育生态。

（五）突出标本兼治，坚持正风肃纪，在作风效能建设上落实新举措

1.源头防范，加强制度建设。围绕“两准则三条例”（两准则是指《关于新形势下下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》；三条例是指《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》）的有关要求，针对腐败高危领域、隐形变异的“四风”问题，制定或修订完善相应的配套制度，坚决防止上有政策下有对策、无视制度规定的行为。继续深化廉政风险防控，根据新形势新要求，围绕重点领域、重大事项、重要环节，进一步强化清权定责、风险排查，完善“权责分明、流程清晰、制度可行、风险可控”的廉政风险防控机制，不断强化执行管理，持续完善制度管权、管事、管人的长效机制。

2. 持之以恒，深化专项整治。按照今年深化师德师风问题专项整治方案的整体部署，持续推进专项整治活动，按序时进度做好各项工作。开学后，继续组织教师认真学习文件精神和市局通报的典型案例，进一步强化教师的纪律意识和规矩意识，消除侥幸心理，组织公开承诺，开展义务辅导备案等活动，确保整治活动取得实效。

3.多措并举，开展立体监督。强化多种监督检查方式，针对决策部署落实不快、工作推进不力、遵规守纪不严等问题，从严从细用好监督执纪“第一种形态”。要常态化开展对中央“八项规定实施细则”执行，主要领导“四个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策、公务消费等制度执行情况的监督，深入挖掘问题线索，及时督办查处，做到履责必尽责，监督不缺位。

4.函询通报，严格责任追究。健全廉政约谈函询制度，做到严在平时、提醒及时、查处当时。完善通报曝光制度，通过各类专项通报，对基层单位作风效能问题，进行实名通报曝光。严格实施问责，对监督检查过程中发现的作风效能问题，及时调查处理，锲而不舍反“四风”、转作风，标本兼治促进基层单位各级党员干部勤廉有为。